Libro blanco Empleo Público para personas con discapacidad

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Procesos selectivos: turno de promoción interna

En cuanto a la promoción interna, también se puede apreciar que los efectos de la crisis son evidentes, con un aumento anual de la oferta convocada hasta 2007 incluido y un posterior descenso, principalmente durante 2009 y 2010. No obstante, en relación con el conjunto de oferta de promoción interna, se observa para 2009 un aumento de la cuota de reserva de plazas respecto al conjunto de plazas convocadas, alcanzando un 7,3% en 2012-13, porcentaje que se mantiene en los dos años posteriores y, por lo tanto, al contrario de lo que ocurría en la oferta de turno libre, a partir de 2009 sí se puede afirmar que se cumple con el cupo reservado a personas con discapacidad recogido en el artículo 59 del EBEP (gráfico 12).

GRÁFICO 12. Evolución de la oferta de promoción interna para personas con discapacidad

GRÁFICO 12. Evolución de la oferta de promoción interna para personas con discapacidad

FUENTE: Informe sobre acceso de personas con discapacidad al empleo público (cuerpos y escalas de personal funcionario) en la Administración General del Estado 2003-2013. Dirección General de la Función Pública, 2015.

En cuanto a las personas con discapacidad presentadas a los procesos de promoción interna, se observa que no hay una correlación perfecta entre estas y el número de plazas convocadas. De hecho, el año en el que más plazas se ofertaron, 2007, es también uno de los años en los que menos personas se presentaron (gráfico 16. Anexo). No obstante, si solo tomamos los últimos años de la serie histórica (2008-2013), se puede apreciar un continuo descenso en el número de solicitudes presentadas, con un leve repunte en 2013.

Al igual que ocurría en la oferta por turno libre, este hecho no es exclusivo del colectivo de personas con discapacidad, sino que afecta al conjunto de solicitudes presentadas a promoción interna. Por lo tanto, este dato debe hacernos pensar que existen otros factores que afectan a la presentación de solicitudes más allá de la oferta publicada y que deben estar relacionados con factores coyunturales debido al contexto económico o bien a una percepción del conjunto de la población sobre la dificultad para conseguir una plaza en la Administración pública.

En cuanto a las plazas aprobadas, se observa un ascenso constante, salvo por el dato de 2007, para el periodo 2003-2008, y tras este, un descenso de casi el 80% en tres años (gráfico 13). Es importante señalar que en sólo un año de la serie histórica analizada se rebasó el número de personas con discapacidad que aprobaron por encima del número de plazas convocadas. Este hecho contrasta con el alto porcentaje, muy próximo al 100%, que se da para el total de aprobados en relación con las plazas convocadas de cada convocatoria.

GRÁFICO 13. Evolución de las personas con discapacidad aprobadas en los procesos de promoción interna y del porcentaje de plazas aprobadas con respecto al número de convocadas

GRÁFICO 13. Evolución de las personas con discapacidad aprobadas en los procesos de promoción interna y del porcentaje de plazas aprobadas con respecto al número de convocadas

FUENTE: Informe sobre acceso de personas con discapacidad al empleo público (cuerpos y escalas de personal funcionario) en la Administración General del Estado 2003-2013. Dirección General de la Función Pública, 2015.

Si analizamos estos datos relacionados con el número de personas con discapacidad presentadas a los procesos de promoción interna, así como el número de personas aprobadas en función del sexo, se observa para la serie analizada una tendencia, salvo en momentos puntuales (2007, 2008 y 2012-13), favorable a las mujeres. En estos años los hombres representan el 50,5%; el 50% y el 53,3 en la presentación a los procesos, y el 60,5%, el 54,1% y el 53,3% en lo que respecta a los aprobados (gráfico 17. Anexo).

En cuanto al reparto de las personas aprobadas en la serie estudiada (2003-2011) en función de los subgrupos, la mayoría corresponde al subgrupo C1, seguidos de cerca por el subgrupo C2, siendo, por tanto, el porcentaje correspondiente al grupo C superior al 80% (gráfico 14).

GRÁFICO 14. Porcentaje de aprobados en promoción interna en función de los subgrupos (2003-2013)

GRÁFICO 14. Porcentaje de aprobados en promoción interna en función de los subgrupos (2003-2013)

FUENTE: Informe sobre acceso de personas con discapacidad al empleo público (cuerpos y escalas de personal funcionario) en la Administración General del Estado 2003-2013. Dirección General de la Función Pública, 2015.

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